的安排ღ★★，经区政府第58次常务会议研究同意ღ★★，现将我区涉海涉渔行政处罚划转事项通告如下ღ★★：

　　自本通告施行之日起ღ★★，将涉及区自然资源局承担的12项行政处罚事项划转到区农业农村和水务局（详见附件）ღ★★。

　　本通告所列涉海涉渔行政处罚事项行政处罚权ღ★★，自印发之日起由区农业农村和水务局依法行使（因公布后不立即施行将有碍于行政规范性文件执行）ღ★★，有效期至2031年1月4日ღ★★。

　　（一）做好执法事项承接ღ★★。区自然资源局ღ★★、农业农村和水务局要加强沟通对接ღ★★，建立健全协调配合机制ღ★★，确保划转执法事项无缝衔接ღ★★，不出现监管空白ღ★★，确保职责正常履行ღ★★。

　　（二）厘清部门执法边界ღ★★。行政处罚事项划转后ღ★★，区自然资源局不再行使相关涉海涉渔领域行政处罚权ღ★★，但仍须落实主体责任ღ★★，加强源头监管ღ★★。区农业农村和水务局要依法履行由其行使的行政处罚权及与之相匹配的行政执法检查ღ★★、行政强制措施等职责ღ★★。

　　第四十二条 未经批准或者骗取批准ღ★★，非法占用海域的ღ★★，责令退还非法占用的海域ღ★★，恢复海域原状ღ★★，没收违法所得ღ★★，并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款ღ★★；对未经批准或者骗取批准ღ★★，进行围海ღ★★、填海活动的ღ★★，并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍以上二十倍以下的罚款ღ★★。

　　第二十六条 海域使用权期限届满ღ★★，海域使用权人需要继续使用海域的ღ★★，应当至迟于期限届满前二个月向原批准用海的人民政府申请续期ღ★★。除根据公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的外ღ★★，原批准用海的人民政府应当批准续期ღ★★。准予续期的ღ★★，海域使用权人应当依法缴纳续期的海域使用金ღ★★。

　　第四十五条 违反本法第二十六条规定ღ★★，海域使用权期满ღ★★，未办理有关手续仍继续使用海域的ღ★★，责令限期办理ღ★★，可以并处一万元以下的罚款ღ★★；拒不办理的ღ★★，以非法占用海域论处ღ★★。

　　第二十九条第二款 海域使用权终止后ღ★★，原海域使用权人应当拆除可能造成海洋环境污染或者影响其他用海项目的用海设施和构筑物ღ★★。

　　第四十七条 违反本法第二十九条第二款规定ღ★★，海域使用权终止ღ★★，原海域使用权人不按规定拆除用海设施和构筑物的ღ★★，责令限期拆除ღ★★；逾期拒不拆除的ღ★★，处五万元以下的罚款ღ★★，并由县级以上人民政府海洋行政主管部门委托有关单位代为拆除ღ★★，所需费用由原海域使用权人承担ღ★★。

　　第三十五条 违反本条例规定ღ★★，在自然保护区进行砍伐ღ★★、放牧ღ★★、狩猎ღ★★、捕捞ღ★★、采药美味关系儿媳妇苏暖ღ★★、开垦ღ★★、烧荒ღ★★、开矿ღ★★、采石ღ★★、挖沙等活动的单位和个人ღ★★，除可以依照有关法律ღ★★、行政法规规定给予处罚的以外ღ★★，由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得ღ★★，责令停止违法行为美味关系儿媳妇苏暖ღ★★，限期恢复原状或者采取其他补救措施ღ★★；对自然保护区造成破坏的ღ★★，可以处以300元以上10000元以下的罚款ღ★★。

　　《福建省海域使用管理条例》（2018年福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议修正）

　　第二十九条 海域使用权人应当按照规定的用途合理利用海域ღ★★，不得擅自改变经批准的用海类型和海域用途ღ★★，不得破坏海洋生态环境ღ★★；其所使用海域的自然资源和生态环境发生重大变化的ღ★★，应当及时报告海洋行政主管部门ღ★★。沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门接到报告后ღ★★，应当及时调查处理ღ★★。

　　第三十三条 对未经批准擅自进行围海ღ★★、填海等改变海域自然属性活动的ღ★★，沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门或者海洋监察机构应当责令其停止违法活动ღ★★。

　　第三十六条 违反本条例第二十九条规定ღ★★，擅自改变用海类型和海域用途的ღ★★，责令限期改正ღ★★，没收违法所得ღ★★，并处罚款ღ★★；逾期不改正的ღ★★，由批准用海的人民政府收回海域使用权ღ★★，并由不动产登记机构办理注销登记ღ★★。罚款按照下列规定执行ღ★★：

　　（一）将海域用途改为填海型项目用海的ღ★★，处非法改变海域用途期间内该海域面积应当缴纳的海域使用金十倍以上十五倍以下的罚款ღ★★；

　　（二）将海域用途改为围海型项目用海的ღ★★，处非法改变海域用途期间内该海域面积应当缴纳的海域使用金八倍以上十二倍以下的罚款ღ★★；

　　（三）其他擅自改变海域用途的ღ★★，处非法改变海域用途期间内该海域面积应当缴纳的海域使用金五倍以上十倍以下的罚款凯发K8娱乐官网入口ღ★★。

　　在无居民海岛采石ღ★★、挖海砂凯发K8娱乐官网入口ღ★★、采伐林木ღ★★、采集生物ღ★★、非生物样本ღ★★、进行生产ღ★★、建设活动或者组织开展旅游活动的处罚（含2个子项）

　　1.违法在无居民海岛采石凯发K8娱乐官网入口ღ★★、挖海砂ღ★★、采伐林木或者采集生物ღ★★、非生物样本的处罚

　　第四十七条 违反本法规定ღ★★，在无居民海岛采石ღ★★、挖海砂ღ★★、采伐林木或者采集生物ღ★★、非生物样本的ღ★★，由县级以上人民政府海洋主管部门责令停止违法行为ღ★★，没收违法所得ღ★★，可以并处二万元以下的罚款ღ★★。

　　违反本法规定ღ★★，在无居民海岛进行生产ღ★★、建设活动或者组织开展旅游活动的ღ★★，由县级以上人民政府海洋主管部门责令停止违法行为ღ★★，没收违法所得ღ★★，并处二万元以上二十万元以下的罚款ღ★★。

　　第十七条 海底电缆管道所有者有下列情形之一的ღ★★，由县级以上人民政府海洋行政主管部门责令限期改正ღ★★；逾期不改正的ღ★★，处以1万元以下的罚款

　　（三）进行海底电缆管道的路由调查ღ★★、铺设施工凯发K8娱乐官网入口ღ★★，维修ღ★★、改造ღ★★、拆除美味关系儿媳妇苏暖ღ★★、废弃海底电缆管道时未及时公告的ღ★★；

　　3.进行海底电缆管道的路由调查ღ★★、铺设施工ღ★★，维修ღ★★、改造ღ★★、拆除ღ★★、废弃海底电缆管道时未及时公告的处罚

　　1.擅自在海底电缆管道保护区内从事挖砂ღ★★、钻探ღ★★、打桩ღ★★、抛锚凯发K8娱乐官网入口ღ★★、拖锚ღ★★、底拖捕捞ღ★★、张网ღ★★、养殖或者其它可能破坏海底电缆管道的海上作业的处罚

　　第八条 禁止在海底电缆管道保护区内从事挖砂ღ★★、钻探ღ★★、打桩ღ★★、抛锚ღ★★、拖锚ღ★★、底拖捕捞ღ★★、张网ღ★★、养殖或者其它可能破坏海底电缆管道安全的海上作业ღ★★。

　　第十八条 海上作业者有下列情形之一的ღ★★，由县级以上人民政府海洋行政主管部门责令限期改正ღ★★，停止海上作业ღ★★，并处1万元以下的罚款

　　第八条 禁止在海底电缆管道保护区内从事挖砂ღ★★、钻探ღ★★、打桩ღ★★、抛锚ღ★★、拖锚ღ★★、底拖捕捞ღ★★、张网美味关系儿媳妇苏暖ღ★★、养殖或者其它可能破坏海底电缆管道安全的海上作业ღ★★。

　　第十八条 海上作业者有下列情形之一的ღ★★，由县级以上人民政府海洋行政主管部门责令限期改正ღ★★，停止海上作业ღ★★，并处1万元以下的罚款

　　第四十八条 违反本法规定ღ★★，进行严重改变无居民海岛自然地形ღ★★、地貌的活动的ღ★★，由县级以上人民政府海洋主管部门责令停止违法行为ღ★★，处以五万元以上五十万元以下的罚款ღ★★。

　　第五十条 违反本法规定ღ★★，在领海基点保护范围内进行工程建设或者其他可能改变该区域地形ღ★★、地貌活动ღ★★，在临时性利用的无居民海岛建造永久性建筑物或者设施ღ★★，或者在依法确定为开展旅游活动的可利用无居民海岛建造居民定居场所的ღ★★，由县级以上人民政府海洋主管部门责令停止违法行为ღ★★，处以二万元以上二十万元以下的罚款ღ★★。

　　3.在领海基点保护范围内进行工程建设或者其他可能改变该区域地形ღ★★、地貌活动的处罚

　　第三十六条 违反本条例第十六条规定ღ★★，因非法采挖海砂ღ★★、没有采取先围后填方式进行填海或者使用有毒有害的固体废弃物填海凯发K8娱乐官网入口ღ★★、围海凯发K8娱乐官网入口ღ★★，造成海洋生态环境破坏的凯发K8娱乐官网入口ღ★★，由县级以上地方人民政府海洋行政主管部门或者其他有关部门或者其他有关部门依法责令限期改正ღ★★，没收违法所得ღ★★；情节严重的ღ★★，并处以一万元以上十万元以下的罚款ღ★★。

　　第十六条 任何单位和个人不得破坏红树林美味关系儿媳妇苏暖ღ★★、滨海湿地ღ★★、珊瑚和海岸自然性状ღ★★；不得使用有毒有害德尔固体废弃物填海ღ★★、围海ღ★★；从事填海工程的ღ★★，应当采取先围后填的方式ღ★★。

　　采挖海砂ღ★★、开发海岛级周围海域资源的ღ★★，应当按照国家和地方的有关规定采取严格的生态保护措施ღ★★。造成海岛地形ღ★★、岸滩及海岛周围海域生态环境破坏的ღ★★，开发者应当承担整治和恢复的责任ღ★★。

　　第四十一条 违反本条例第二十七条规定ღ★★，海洋工程建设单位或者使用者不拆除或者不按照有关规定拆除可能污染海洋环境的废弃构筑物和附属设施的ღ★★，由县级以上地方人民政府海洋行政主管部门责令限期改正ღ★★；拒不改正的ღ★★，处以一万元以上五万元以下的罚款ღ★★。

　　第二十七条 海洋工程建设单位或者使用者ღ★★，应当及时拆除可能污染海洋环境或者影响海上交通安全的废弃的构筑物和附属设施ღ★★。

　　拆除废弃的海洋工程构筑物和附属设施ღ★★，应当编制工作方案并报原海洋工程环境影响报告书审批部门备案ღ★★。

　　主办ღ★★：泉港区人民政府办公室承办ღ★★：泉港区直各单位联合泉港区人民政府电子政务服务中心建设管理

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